О доходах депутатов
О введении дополнительных ограничений для депутатов представительных органов муниципальных образований предусмотрены Федеральным законом № 795087-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон был принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 23 октября 2015 года.
Настоящий Закон направлен на совершенствование антикоррупционных правовых механизмов, действующих в отношении, как членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, так и депутатов представительных органов муниципальных образований.
В части введения дополнительных ограничений для депутатов муниципальных образований внесены изменения в следующие Федеральные законы:
- от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
- от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Согласно статьи 2 ФЗ № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года лицо, замещающее муниципальную должность, - это депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Пункт 4 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гласит: «Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
Таким образом, на основании вышеизложенного, с этого года вводится обязанность для всех депутатов муниципальных образований (поселений, района) представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ранее такая обязанность была предусмотрена только для депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.
Таким образом, действие антикоррупционных правовых механизмов, действовавших ранее лишь на депутатов муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, распространено на всех депутатов.
За неисполнение указанной обязанности устанавливается специальная ответственность за непредставление или несвоевременное представление указанных сведений в виде досрочного прекращения полномочий.